醫(yī)療器械與藥品一樣,是與生命相關的特殊商品。隨著健康中國政策的落地,相關法律法規(guī)跟不上行業(yè)發(fā)展的步伐,為監(jiān)管帶來了隱患。 “隨著醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展,產品種類不斷增多,帶來了新的生產形式。比如目前,進口醫(yī)療器械在國內分包裝的情況客觀存在,而國內一直沒有出臺對醫(yī)療器械分包裝的相關規(guī)定,導致相關企業(yè)陷入十分尷尬的境地。” 全國人大代表、武漢當代科技產業(yè)集團董事長兼總裁周漢生表示。 他認為,相比于藥品和食品,醫(yī)療器械在安全性方面的管理風險較低,因此更有必要明確器械分包裝的具體法規(guī)要求,這樣更有利于對相關企業(yè)的管理和行業(yè)長遠發(fā)展。 據(jù)周漢生介紹,正是因為相關醫(yī)療器械法律的欠缺,給企業(yè)帶來了包裝成本的增加,影響產品在市場的流通,還增加物流成本。 “進口產品在國內的分包裝可帶動國內相關企業(yè)的發(fā)展,如無相關法規(guī)明確分包裝,將會減少包裝物料相關企業(yè)的收入,從而導致國家財政收入減少。此外進口醫(yī)療器械在國內分包裝的情況客觀存在,但由于無法規(guī)對此行為做出界定,導致相關企業(yè)無法取得生產許可證,監(jiān)管無據(jù)可依,容易疏漏!敝軡h生表示。 事實上,由于醫(yī)療器械相關法規(guī)滯后和缺乏可操作性,某些領域的醫(yī)療器械成為監(jiān)管的“軟肋”。在《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例(2017修正)》中規(guī)定了對醫(yī)療器械進行分類管理,第一類醫(yī)療器械實行產品備案管理,第二、三類實行產品注冊管理。 但是,現(xiàn)狀卻成為了醫(yī)療器械的監(jiān)督管理以是否注冊為標準,也就是說醫(yī)療器械只要經過注冊就是合法的,注冊之后不管出了什么問題,無論對經營單位還是使用單位,監(jiān)督管理部門都找不到依據(jù)進行查處。 |
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